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  穗能所〔2017〕35號

第一章 總則

第一條 為了繼續推動(dòng)我所科研體制改革，適應國家科研項目管理改革及中國科學(xué)院實(shí)施“創(chuàng )新2020”的要求，保障科研項目按計劃實(shí)施并圓滿(mǎn)完成，實(shí)現科研項目制度化、科學(xué)化管理的目標，特制訂本辦法。
      第二條 本辦法中的項目是指國家、中國科學(xué)院及各部委、省市地方各級政府資助的各類(lèi)計劃項目（包括國家重點(diǎn)研發(fā)計劃、先導專(zhuān)項、國際合作、基金、專(zhuān)項、產(chǎn)學(xué)研、攻關(guān)、成果推廣等）。

第二章  申請與立項

第三條 科技處發(fā)布項目申請信息（書(shū)面或電話(huà)通知、網(wǎng)絡(luò )、電子郵件、會(huì )議等形式），研究室積極組織，確定項目負責人，填報申請材料，內部審核通過(guò)后按照科技處要求的時(shí)間提交科技處進(jìn)行形式審查和預算審核，修改合格后再由科技處組織統一上報。

第四條 對于有申報總數限制的項目類(lèi)型，由項目負責人先提交預申報表至科技處，科技處組織專(zhuān)家對申報摘要進(jìn)行預評審，確定最終可申報項目。
       第五條 對于需要參加論證答辯的項目，按照具體要求，由項目負責人組織材料，一般情況下先在研究室內組織試講，必要時(shí)科技處組織專(zhuān)家進(jìn)行預答辯。科技處將視情況安排人員一起參加論證答辯。
      第六條 由科技處獲取并反饋?lái)椖吭u審結果，獲批準立項的項目，由項目負責人填寫(xiě)任務(wù)書(shū)，按時(shí)提交科技處審核并統一上報；經(jīng)費到位后，研究室到科技處申請開(kāi)設課題，然后到財務(wù)處領(lǐng)取課題本，項目啟動(dòng)。簽訂的任務(wù)書(shū)原件保留在科技處，作為該項目的檔案材料。

第三章  項目執行管理

第七條 項目負責人須按照具體要求，做好項目年度總結和中期評估等工作。

第八條 科技處協(xié)同研究室共同對項目研究進(jìn)展情況予以檢查監督，并建立項目檔案，確保項目按計劃執行，實(shí)現研究目標和考核指標（包括示范建設、系統或裝備研制、技術(shù)工藝、經(jīng)濟效益、專(zhuān)利申請、論文發(fā)表、人才培養等）。

第九條 項目實(shí)施過(guò)程中確因不可抗力或其他特殊情況致使項目不能依約完成，需要調整的，項目負責人應及時(shí)向科技處提交書(shū)面匯報材料，由科技處向上級主管部門(mén)提出申請并反饋調整及變更意見(jiàn)。

第四章  項目經(jīng)費管理

第十條 項目經(jīng)費管理原則：專(zhuān)款專(zhuān)用；實(shí)行項目負責人、研究室負責人、科技處、財務(wù)處、主管所領(lǐng)導多級審核制度，所內管理部門(mén)不定期對科研經(jīng)費使用情況進(jìn)行審核；經(jīng)費使用上體現研究室負責人是第一責任人的原則，審批權上體現責權相統一的原則；經(jīng)費使用必須符合相關(guān)項目經(jīng)費管理辦法或國家各級財務(wù)部門(mén)制定的各項政策與規定，嚴格遵守研究所財務(wù)制度。

第十一條 項目經(jīng)費使用范圍：（1）研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費用，主要包括設備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動(dòng)力費、差旅費、會(huì )議費、國際合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權事務(wù)費、勞務(wù)費、專(zhuān)家咨詢(xún)費和其他支出等；（2）研究所在組織實(shí)施課題過(guò)程中發(fā)生的無(wú)法在直接費用中列支的相關(guān)費用，主要包括研究所為課題研究提供的現有儀器設備及房屋，水、電、氣、暖消耗，有關(guān)管理費用的補助支出，以及績(jì)效支出等，其中績(jì)效支出是指承擔課題任務(wù)的單位為提高科研工作績(jì)效安排的相關(guān)支出。

第十二條 項目總預算不變的情況下，直接費用中材料費、測試化驗加工費、燃料動(dòng)力費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權事務(wù)費、其他支出預算可以調增調減；設備費、勞務(wù)費、專(zhuān)家咨詢(xún)費預算一般不予調增，可以調減；間接費用不得調整；會(huì )議費、差旅費、國際合作與交流費，項目實(shí)施中發(fā)生的三項支出之間可以調劑使用，但不得突破三項支出預算總額。如需調整項目負責人應填寫(xiě)《科研經(jīng)費預算調整審批表》，并報科技處審批。

第十三條 項目經(jīng)費嚴格執行預算制。項目實(shí)施前，項目負責人按要求編制項目經(jīng)費預算，由科研處和財務(wù)處對項目預算進(jìn)行審批核準；經(jīng)費借款和報銷(xiāo)嚴格對照預算審批，如需要調整已批復的預算計劃，需按規定逐級上報，未經(jīng)批準部門(mén)同意不可擅自調整預算。

第十四條 嚴格加強對轉撥其它單位資金的管理。在合同簽訂時(shí)，對轉撥資金應有詳細說(shuō)明及相應的協(xié)議（含轉撥賬戶(hù)和賬號），報科技處和主管所領(lǐng)導審批；同時(shí)項目負責人須要求對方提供相關(guān)經(jīng)費預算并負責監督執行。
      第十五條 對于根據規定不能外撥、只能在本單位報賬的經(jīng)費，項目負責人要按照協(xié)議（合同）及預算認真審核對方經(jīng)費使用的合理性并負責驗收。
      第十六條 研究所提取一定比例的科研項目管理費。項目主管部門(mén)對管理費比例有明確規定的，從其規定執行；項目主管部門(mén)對管理費比例沒(méi)有明確規定的，如是間接費和直接費分開(kāi)到款的按照留在研究所直接經(jīng)費的6%收取，如是合并到款的，按照留在研究所項目經(jīng)費的6%收取。
      第十七條 項目通過(guò)ARP系統進(jìn)行管理，并實(shí)現全成本核算。項目完成或收到結題批復半年內，必須按照要求進(jìn)行結算，關(guān)閉課題。對于項目驗收后完成后仍有結余的,結余資金留歸研究所使用，要求在2年內使用完畢，統籌安排用于科研活動(dòng)的直接支出。

第十八條 項目經(jīng)費出現赤字后，如需繼續執行，項目組應通過(guò)研究室向研究所里提出申請，經(jīng)研究同意后可采取合理辦法恢復執行，但項目組人員當年的績(jì)效津貼應核減或停發(fā)。

第五章 項目結題、驗收

     第十九條 科技處按照各類(lèi)項目結題的具體要求，通知項目負責人進(jìn)行結題，項目負責人組織結題材料，科技處審核后上報項目批準部門(mén)申請結題驗收。對于需要延期的項目，項目負責人應根據任務(wù)書(shū)規定的結題時(shí)間，提前半年向科技處提交書(shū)面說(shuō)明，由科技處確認情況后，向上級主管部門(mén)提交延期申請。對于明確不需要進(jìn)行驗收的項目由研究所在年底統一組織所內結題。
      第二十條 按照項目批準部門(mén)的要求，對于需要進(jìn)行驗收的項目，根據批準部門(mén)的具體驗收要求，項目負責人準備驗收材料，科技處協(xié)助聯(lián)系項目批準部門(mén)進(jìn)行驗收（材料驗收或現場(chǎng)驗收）。
      第二十一條 對于通過(guò)驗收的項目，鼓勵項目負責人認真總結，提出成果鑒定申請，在科技處協(xié)助下準備鑒定所要求的相關(guān)材料，申請上報有關(guān)部門(mén)審查，按要求組織成果鑒定會(huì )。

第二十二條 對于未通過(guò)驗收的項目，項目負責人在應在接到通知1月內將整改方案提交至科技處，由所學(xué)術(shù)委員會(huì )論證通過(guò)后，在相關(guān)規定期間整改完善并重新申請驗收。第二次驗收仍不通過(guò)的，項目負責人三年內不得申請任何項目。